Фонд и регионы России

Весомое место в деятельности РФФИ занимает взаимодействие с регионами страны. Фонд стремится шире привлекать ученых из регионов к участию в конкурсах и в экспертизе поступающих заявок.

В основе региональных конкурсов лежит паритетное финансирование инициативных проектов, поддержанных как экспертными советами РФФИ, так и региональным экспертным советом на основе соглашений между РФФИ и администрациями субъектов Российской Федерации. Важное место в организации этих конкурсов является создание региональных экспертных советов. Персональный состав этих советов определяется субъектом РФ и утверждается РФФИ. Эти положения определяют ряд отличий региональных конкурсов.

Региональные конкурсы, проводимые РФФИ совместно с субъектами Российской Федерации, нацелены на решение актуальных социально-экономических задач конкретного региона и укрепление региональной безопасности. Сотрудничество Фонда с регионами РФ осуществляется на основе 55 двусторонних и многосторонних соглашений.

Наибольшая доля проектов выполняется в Приволжском (40%), Сибирском (20%) и Центральном (17%) федеральных округах. Всего с учетом продолжающихся в 2015 году было профинансировано1058 проектов.

Экспертными советами и советом Фонда было поддержано 2 800 проектов от исследователей из 571 научной организации в 67 субъектах РФ, что составляет порядка 30% от всех зарегистрированных заявок.

В дополнение к имеющимся соглашениям в 2015 г. подписаны новые соглашения с правительствами Воронежской, Новгородской, Оренбургской, Ростовской, Тамбовской, Тульской областями, Республиками Алтай, Башкортостан, Карелия, Удмуртской Республикой, Краснодарским и Красноярским краями, Ямало-Ненецким автономным округом. Подписаны дополнительные соглашения с Белгородской, Московской, Нижегородской областями, Республикой Крым, Удмуртской Республикой и Красноярским краем.

На заседании совета Фонда 10 декабря 2015 г. принято решение о дальнейшем развитии форм поддержки региональных научных организаций, в частности, организация конкурсов междисциплинарных ориентированных фундаментальных исследований, межрегиональных ориентированных фундаментальных исследований в интересах корпораций, регионально-международных ориентированных фундаментальных исследований.

Важное отличие отбора региональных заявок – двухэтапная экспертиза представленных проектов: в регионе и в РФФИ.
В отличие от других видов конкурсов, в рамках региональных программ РФФИ интересам субъекта РФ уделяется особое внимание, перед объявлением конкурса региональные органы власти формулируют перечень приоритетных задач, для решения которых необходимы фундаментальные исследования. Таким образом, руководство региона получает возможность осуществить независимую высококвалифицированную экспертизу поступивших заявок с помощью экспертной системы РФФИ, а для решения отдельных проблем привлечь специалистов из других регионов. Важным положительным фактором региональных конкурсов является поддержка вузовской науки. В некоторых регионах России вузы являются единственными или наиболее значимыми очагами научной деятельности.

Основные задачи региональных конкурсов:  

• привлечение дополнительных средств для финансовой поддержки научных исследований из региональных бюджетов и промышленности;
• повышение творческой активности научных коллективов в регионах страны;
• привлечение ученых из регионов к участию в экспертизе проектов - исследования по проблемам, имеющим приоритетное для региона значение, в том числе и с привлечением специалистов из ведущих научных центров РФ и посредством создания виртуальных исследовательских коллективов;
• развитие научных телекоммуникаций для обеспечения доступа ученых из всех регионов страны к мировым научно-информационным ресурсам, к информационной системе  Фонда и научной электронной библиотеке;
• распространение опыта конкурсного отбора и адресного финансирования перспективных  научных исследований в субъектах России;
• активизация инновационных процессов.
   

В отличие от основных конкурсов РФФИ, приоритеты региональных конкурсов направлены на интересы региона. Администрация региона совместно с ведущими учеными формирует перечень научных направлений, для разработки которых необходимы фундаментальные исследования. В рамках этих направлений администрация получает возможность осуществить независимую высококвалифицированную экспертизу поступивших проектов с помощью экспертной системы РФФИ. Кроме того, при необходимости для решения отдельных проблем могут быть привлечены высококвалифицированные специалисты из других регионов.

Опыт РФФИ по взаимодействию с администрациями субъектов Российской Федерации показал, что при организации региональных конкурсов основные интересы регионов сосредоточены на следующих направлениях:

• разработка теоретических основ и математических моделей рационального природопользования с учетом антропогенного и техногенного воздействия на окружающую среду;
• исследование природных закономерностей развития огромных регионов: Арктика, Западная Сибирь, Урал, Черноземье, Енисейский Меридиан, Средняя и Верхняя Волга,
• (проблемы изучения и сохранения лесов, водоемов, черноземов и т.п.);
• фундаментальные научные исследования, конечной целью которых является создание
• ресурсосберегающих технологий, новых возобновляемых источников энергии и новых материалов;
• изучение всякого рода загрязнений окружающей среды, поиск путей ликвидации их последствий и реабилитации экосистем, включая и улучшение условий жизни и здоровья людей, разработка новых лекарственных препаратов;
• проблемы изучения, сохранения и развития национальной культуры и памятников культурного наследия.